湘潭市城市管理与综合执法局部门行政权力清单

湘潭市城市管理和综合执法局 xtcg.xiangtan.gov.cn 发布时间：2021-09-06 18:07

湘潭市城市管理与综合执法局部门行政权力清单


序号	事项名称	类别	实施依据	实施机构	备注
1	关闭、闲置、拆除存放生活垃圾处理设施、场所核准	行政许可	《中华人民共和国固体废物污染环境环境防治法》第四十四条建设生活垃圾处置的设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和环境卫生标准。　　禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）第二十二条一切单位和个人都不得擅自拆除环境卫生设施；因建设需要必须拆除的，建设单位必须拆除的，建设单位必须事先提出拆迁方案，报城市人民政府市容环境卫生行征主管部门批准。	市城市管理和综合执法局
2	改变绿化规划、绿化用地的使用性质及临时占用城市绿地审批	行政许可	《城市绿化条例》第十八条任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	市城市管理和综合执法局
3	临时占用街道两侧和公共场地许可	行政许可	《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）第十四条任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建设物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。《城市道路管理条例》（国务院令第198号）第三十一条因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。《城市绿化条例》（国务院令第100号）第二十二条	市城市管理和综合执法局
4	大型户外广告设置审核	行政许可	《中华人民共和国广告法》第三十三条广告主或者广告经营者在广告中使用他人名义或者形象的，应当事先取得其书面同意；使用无民事行为能力人、限制民事行为能力人的名义或者形象的，应当事先取得其监护人的书面同意。《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）第十一条在一切城市中设置户外广告、标语牌、画廊、橱窗等，应当内容健康、外型美观，并定期维修、油饰或者拆除。大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。	市城市管理和综合执法局
5	城市树木（含古树名木）砍伐、移植许可	行政许可	《城市绿化条例》第二十条任何单位和个人都不得损坏城市树木花草和绿化设施。砍伐城市树木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准，并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。第二十四条百年以上树龄的树木，稀有、珍贵树木，具有历史价值或者重要纪念意义的树木，均属古树名木。对城市古树名木实行统一管理，分别养护。城市人民政府城市绿化行政主管部门，应当建立古树名木的档案和标志，划定保护范围，加强养护管理。在单位管界内或者私人庭院内的古树名木，由该单位或者居民负责养护，城市人民政府城市绿化行政主管部门负责监督和技术指导。严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门审查同意，并报同级或者上级人民政府批准。	市城市管理和综合执法局
6	燃气设施改动审批	行政许可	《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）第三十八条燃气经营者不得有下列行为：（一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气；（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证；（三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业；（四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气；（五）在不具备安全条件的场所储存燃气；（六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；（七）擅自为非自有气瓶充装燃气；（八）销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气；（九）冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动。；《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	市城市管理和综合执法局
7	城市垃圾处置审批	行政许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号)	市城市管理和综合执法局
8	燃气经营许可证核发	行政许可	《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）第十五条国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：（一）符合燃气发展规划要求；（二）有符合国家标准的燃气气源和燃气设施；（三）有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案；（四）企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格；（五）法律、法规规定的其他条件。符合前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。申请人凭燃气经营许可证到工商行政管理部门依法办理登记手续。	市城市管理和综合执法局
9	对损坏城市树木花草、擅自修剪或者砍伐城市树木、损坏城市绿化设施、砍伐、擅自迁移古树名木或者是因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的处罚。	行政处罚	《城市绿化条例》第二十六条　　违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位责令停止侵害，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任；应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　（一）损坏城市树木花草的；　　（二）擅自砍伐城市树木的；　　（三）砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的；　　（四）损坏城市绿化设施的。	市城市管理和综合执法局
10	对未经同意擅自占用城市绿化用地的处罚	行政处罚	《城市绿化条例》第二十七条未经同意擅自占用城市绿化用地的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。	市城市管理和综合执法局
11	对未经同意擅自在城市公共绿地内开设商业、服务摊点的或者对公共绿地管理单位管理的商业、服务摊点不服从管理的处罚。	行政处罚	《城市绿化条例》第二十一条　在城市的公共绿地内开设商业、服务摊点的，应当持工商行政管理部门批准的营业执照，在公共绿地管理单位指定的地点从事经营活动，并遵守公共绿地和工商行政管理的规定。第二十八条　对不服从公共绿地管理单位管理的商业、服务摊点，由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位给予警告，可以并处罚款；情节严重的，可以提请工商行政管理部门吊销营业执照。	市城市管理和综合执法局
12	对违反规定在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏的活动的处罚	行政处罚	《城市绿线管理办法》（建设部令第112号）第十七条违反本办法规定，在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的，由城市园林绿化行政主管部门责令改正，并处一万元以上三万元以下的罚款。	市城市管理和综合执法局
13	对擅自拆除、迁移、改动、非法占用、妨碍、偷盗、打砸城市道路照明设施的处罚。	行政处罚	《城市道路照明设施管理规定》（建设部令第104号）第二十一条违反本规定，并有下列行为之一的，由城市建设行政主管部门责令限期改正，赔偿经济损失，并可处以1千元以下罚款；有违法所得的，并可处以1万元以上3万元以下的罚款：　　(一)擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施的；　　(二)在城市道路设施附近堆放杂物、挖坑取土、兴建建筑物及有碍城市道路照明设施正常维护和安全运行活动的；　　(三)擅自在城市道路照明灯杆上架设通讯线(缆)或者安置其他设施的；　　(四)私自接用路灯电源的；　　(五)偷盗城市道路照明设施的；　　(六)故意打、砸城市道路照明设施的；　　(七)不听劝阻和制止，非法占用城市道路照明设施的。	市城市管理和综合执法局
14	对非法设置、张贴广告的处罚	行政处罚	1.《广告管理条例》（1987年10月26日国务院发布）第十三条户外广告的设置、张贴，由当地人民政府组织工商行政管理、城建、环保、公安等有关部门制订规划，工商行政管理机关负责监督实施。　　在政府机关和文物保护单位周围的建筑控制地带以及当地人民政府禁止设置、张贴广告的区域，不得设置、张贴广告。 2.《广告管理条例施行细则》（国家工商行政管理总局令 2004 第18号）第二十六条违反《条例》第十三条规定，非法设置、张贴广告的，没收非法所得、处五千元以下罚款，并限期拆除。逾期不拆除的，强制拆除，其费用由设置、张贴者承担。	市城市管理和综合执法局
15	对未经批准，擅自发布户外广告的处罚	行政处罚	1.《湖南省实施〈中华人民共和国广告法〉办法》（湖南省人民代表大会常务委员会公告第32号）第十五条设置、发布户外广告，应当在确定广告场地后到广告设置地的工商行政管理部门申请登记；按照批准登记的内容、地点、形式、规格、时间发布，并标明批准登记证号和发布者名称。第二十条张贴广告，必须张贴在公共广告张贴栏内。禁止在公共广告张贴栏以外的地方张贴、书写广告。公共广告张贴栏由工商行政管理部门根据城市户外广告设置规划组织设置。第三十二条违反本办法第十五条规定，未经工商行政管理部门登记，擅自发布户外广告的，由工商行政管理部门责令广告主、广告经营者、广告发布者停止发布，没收广告费用，可以并处三千元以上五千元以下罚款；违反本办法第二十条规定，擅自发布固定形式印刷品广告的，由工商行政管理部门责令停止发布。 2.《户外广告登记管理规定》（国家工商行政管理总局令 2006 第25号）第五条发布下列广告应当依照本规定向工商行政管理机关申请户外广告登记，领取《户外广告登记证》：　　（一）利用户外场所、空间、设施发布的，以展示牌、电子显示装置、灯箱、霓虹灯为载体的广告；　　（二）利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充气物、模型表面绘制、张贴、悬挂的广告；　　（三）在地下铁道设施，城市轨道交通设施，地下通道，以及车站、码头、机场候机楼内外设置的广告；　　（四）法律、法规和国家工商行政管理总局规定应当登记的其他形式的户外广告。国家工商行政管理总局负责指导和协调全国户外广告的登记管理工作。　　省、自治区、直辖市工商行政管理机关负责指导和协调辖区内户外广告的登记管理工作。	市城市管理和综合执法局
16		行政处罚	县级工商行政管理机关负责辖区内户外广告的登记管理工作。　　地级以上市（含直辖市）工商行政管理机关对辖区内的户外广告，认为有必要直接登记管理的，可以直接登记管理。第八条　户外广告登记申请，由户外广告发布单位在依法查验证明文件、核实广告内容，确认符合第六条规定的申请登记条件后，向户外广告发布地的工商行政管理机关提出。利用交通工具等流动载体发布户外广告的登记申请，由户外广告发布单位在履行前款规定的审查义务后，向交通工具等运动物体使用单位所在地的工商行政管理机关提出。第九条　户外广告发布单位申请户外广告发布登记，应提交下列申请材料：　　（一）《户外广告登记申请表》。　　（二）户外广告发布单位和广告主的营业执照或者具有同等法律效力的经营资格证明文件。　　（三）发布户外广告的场地或者设施的使用权证明。包括场地或设施的产权证明、使用协议等。　　（四）户外广告样件。　　（五）法律、法规和国家工商行政管理总局规定需要提交的其他文件。　　受委托发布户外广告的，应当提交与委托方签订的发布户外广告的委托合同、委托方营业执照或者具有同等法律效力的经营资格证明文件。　　广告形式、场所、设施等用于户外广告发布，按照国家或者地方政府规定需经政府有关部门批准的，应当提交有关部门的批准文件。　　发布法律、法规和规章规定应当审批的广告，应当提交有关批准文件。	市城市管理和综合执法局
17	对未经批准擅自设置大型户外广告的、影响市容的处罚	行政处罚	1.《城市市容和环境卫生管理条例》（中华人民共和国国务院令第101号）第三十六条有下列行为之一者，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款： (一)未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的； (二)未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的； (三)未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的。 2.《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》（湖南省人民政府令第65号）第二十七条有《条例》第三十六条所列行为之一，应当给予罚款处罚的，其罚款额度为100元以上1000元以下。	市城市管理和综合执法局
18	对未经登记擅自在城区改变户外广告发布单位、户外广告发布地点及具体位置的处罚	行政处罚	《户外广告登记管理规定》（国家工商行政管理总局令 2006 第25号）第十一条　需要改变户外广告发布单位、户外广告发布地点及具体位置的，户外广告发布单位应当向原登记机关缴回《户外广告登记证》，并按照第四条、第五条、第八条、第九条规定重新申请户外广告登记。第四条　户外广告由发布地县级以上工商行政管理机关登记管理。　　国家工商行政管理总局负责指导和协调全国户外广告的登记管理工作。　　省、自治区、直辖市工商行政管理机关负责指导和协调辖区内户外广告的登记管理工作。　　县级工商行政管理机关负责辖区内户外广告的登记管理工作。　　地级以上市（含直辖市）工商行政管理机关对辖区内的户外广告，认为有必要直接登记管理的，可以直接登记管理。第五条发布下列广告应当依照本规定向工商行政管理机关申请户外广告登记，领取《户外广告登记证》：　　（一）利用户外场所、空间、设施发布的，以展示牌、电子显示装置、灯箱、霓虹灯为载体的广告；　（二）利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充气物、模型表面绘制、张贴、悬挂的广告；　　（三）在地下铁道设施，城市轨道交通设施，地下通道，以及车站、码头、机场候机楼内外设置的广告；　　（四）法律、法规和国家工商行政管理总局规定应当登记的其他形式的户外广告。	市城市管理和综合执法局
19		行政处罚	在本单位的登记注册地址及合法经营场所的法定控制地带设置的，对本单位的名称、标识、经营范围、法定代表人（负责人）、联系方式进行宣传的自设性户外广告，不需要向工商行政管理机关申请户外广告登记。地方法规规章另有规定的除外。《户外广告登记管理规定》第十八条违反第五条、第十一条规定，未经登记擅自发布户外广告的单位和个人，由工商行政管理机关没收违法所得，并处以三万元以下的罚款，限期补办登记手续。逾期不补办登记手续的，责令停止发布。第六条　申请户外广告登记，应当具备下列条件：　　（一）户外广告发布单位依法取得与申请事项相符的主体资格；　　（二）户外广告所推销的商品和服务符合广告主的经营范围或业务范围；　　（三）户外广告发布单位具有相应户外广告媒介的使用权；　　（四）广告发布地点、形式符合当地人民政府户外广告设置规划的要文件。	市城市管理和综合执法局
19		行政处罚	（五）户外广告内容符合法律法规规定；　　（六）按规定应当经有关行政主管部门批准的，当事人已经履行相关审批手续；　　（七）法律、法规和国家工商行政管理总局规定的其他条件。第八条　户外广告登记申请，由户外广告发布单位在依法查验证明文件、核实广告内容，确认符合第六条规定的申请登记条件后，向户外广告发布地的工商行政管理机关提出。　　利用交通工具等流动载体发布户外广告的登记申请，由户外广告发布单位在履行前款规定的审查义务后，向交通工具等运动物体使用单位所在地的工商行政管理机关提出。第九条　户外广告发布单位申请户外广告发布登记，应提交下列申请材料：　　（一）《户外广告登记申请表》。　　（二）户外广告发布单位和广告主的营业执照或者具有同等法律效力的经营资格证明文件。　　（三）发布户外广告的场地或者设施的使用权证明。包括场地或设施的产权证明、使用协议等。　　（四）户外广告样件。　　（五）法律、法规和国家工商行政管理总局规定需要提交的其他文件。　　受委托发布户外广告的，应当提交与委托方签订的发布户外广告的委托合同、委托方营业执照或者具有同等法律效力的经营资格证明文件。　　广告形式、场所、设施等用于户外广告发布，按照国家或者地方政府规定需经政府有关部门批准的，应当提交有关部门的批准文件。　　发布法律、法规和规章规定应当审批的广告，应当提交有关批准	市城市管理和综合执法局
21	对不按照核准登记的发布期限、形式、数量或者内容发布户外广告的处罚	行政处罚	《户外广告登记管理规定》（国家工商行政管理总局令 2006 第25号）第十条需要改变户外广告发布期限、形式、数量、规格或者内容的，户外广告发布单位应当向原登记机关提交下列申请材料申请变更登记：　　（一）《户外广告变更登记申请表》；　　（二）原《户外广告登记证》；　　（三）本办法第九条规定的，与变更事项相关的文件。《户外广告登记管理规定》（国家工商行政管理总局令 2006 第25号）第二十条违反第十条规定，擅自改变规格发布户外广告的，由登记机关责令改正。不按照核准登记的发布期限、形式、数量或者内容发布户外广告的，责令改正，处以五千元以下的罚款；情节严重的，责令改正，处以三万元以下的罚款。	市城市管理和综合执法局
22	对擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂悬物的处罚	行政处罚	《城市道路管理条例》（国务院令1996第198号）第二十七条城市道路范围内禁止下列行为：　　(一)擅自占用或者挖掘城市道路；　　(二)履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶；　　(三)机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车；　　(四)擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物；　　(五)在桥梁上架设压力在4公斤／平方厘米(0.4兆帕)以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线；　　(六)擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物；　　(七)其他损害、侵占城市道路的行为。第四十二条违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：　　(一)未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的；　　(二)未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的；　　(三)占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的；　　(四)依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续的；　　(五)紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续的；　　(六)未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的。	市城市管理和综合执法局
23	对未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动、对燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的处罚	行政处罚	《城镇燃气管理条例》（国务院2010第583号）第十五条国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：　　（一）符合燃气发展规划要求；　　（二）有符合国家标准的燃气气源和燃气设施；　　（三）有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案；　　（四）企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格；　　（五）法律、法规规定的其他条件。　　符合前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。　　申请人凭燃气经营许可证到工商行政管理部门依法办理登记手续。《城镇燃气管理条例》（国务院2010第583号）第四十五条违反本条例规定，未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令停止违法行为，处5万元以上50万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　违反本条例规定，燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令限期改正，处3万元以上20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。	市城市管理和综合执法局
24	对拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的燃气经营者供气，倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证，未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业，向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气，在不具备安全条件的场所储存燃气，要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务的处罚。	行政处罚	《城镇燃气管理条例》（国务院2010第583号）第十八条燃气经营者不得有下列行为：　　（一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气；　　（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证；　　（三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业；　　（四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气；　　（五）在不具备安全条件的场所储存燃气；　　（六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；　　（七）擅自为非自有气瓶充装燃气；　　（八）销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气；　　（九）冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动。《城镇燃气管理条例》（国务院2010第583号）第四十六条违反本条例规定，燃气经营者有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　（一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的；　　（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的；	市城市管理和综合执法局
25		行政处罚	（三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业的；　　（四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气的；（五）在不具备安全条件的场所储存燃气的；　　（六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；　　（七）燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查。	市城市管理和综合执法局
26	对燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查的处罚	行政处罚	《城镇燃气管理条例》（国务院2010第583号）第十七条燃气经营者应当向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,指导燃气用户安全用气、节约用气,并对燃气设施定期进行安全检查。　　燃气经营者应当公示业务流程、服务承诺、收费标准和服务热线等信息，并按照国家燃气服务标准提供服务。《城镇燃气管理条例》（国务院2010第583号）第四十六条违反本条例规定，燃气经营者有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　（一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的；　　（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的；　　（三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业的；　　（四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气的；　　（五）在不具备安全条件的场所储存燃气的；　　（六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；　　（七）燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查。	市城市管理和综合执法局
27	对擅自为非自有气瓶充装燃气或者销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气的处罚	行政处罚	（1）《城镇燃气管理条例》（国务院2010第583号）第十八条燃气经营者不得有下列行为：　　（一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气；　　（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证；　　（三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业；　　（四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气；　　（五）在不具备安全条件的场所储存燃气；　　（六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；　　（七）擅自为非自有气瓶充装燃气；　　（八）销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气；　　（九）冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动。《城镇燃气管理条例》（国务院2010第583号）第四十七条违反本条例规定，擅自为非自有气瓶充装燃气或者销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气的，依照国家有关气瓶安全监察的规定进行处罚。　　违反本条例规定，销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气的，由燃气管理部门责令改正，可以处1万元以下罚款。　　违反本条例规定，冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动，依照有关反不正当竞争的法律规定进行处罚。《城镇燃气管理条例》（国务院2010第583号）第四十八条违反本条例规定，燃气经营者未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志的，或者未定期进行巡查、检测、维修和维护的，或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款。	市城市管理和综合执法局
28		行政处罚	（2）《气瓶安全监察规定》（中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第46号）第四十八条气瓶充装单位有下列行为之一的，责令改正，处1万元以上3万元以下罚款。情节严重的，暂停充装，直至吊销其充装许可证。(一)充装非自有产权气瓶(车用气瓶、呼吸用气瓶、灭火用气瓶、非重复充装气瓶和其他经省级质监部门安全监察机构同意的气瓶除外)；　　(二)对使用过的非重复充装气瓶再次进行充装；　　(三)充装前不认真检查气瓶钢印标志和颜色标志，未按规定进行瓶内余气检查或抽回气瓶内残液而充装气瓶，造成气瓶错装或超装的；　　(四)对气瓶进行改装和对报废气瓶进行翻新的；　　(五)未按规定粘贴气瓶警示标签和气瓶充装标签的；　　(六)负责人或者充装人员未取得特种设备作业人员证书的。《气瓶安全监察规定》（中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第46号）第五十条气瓶或者瓶装气体销售单位或者个人有下列行为之一的，责令改正，处1万元以下罚款。　　(一)销售无制造许可证单位制造的气瓶或者销售未经许可的充装单位充装的瓶装气体；　　(二)收购、销售未经破坏性处理的报废气瓶或者使用过的非重复充装气瓶以及其他不符合安全要求的气瓶。	市城市管理和综合执法局
29	对燃气经营者未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志的，或者未定期进行巡查、检测、维修和维护的，或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的处罚。	行政处罚	《城镇燃气管理条例》（国务院2010第583号）第三十五条燃气经营者应当按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志，定期进行巡查、检测、维修和维护，确保燃气设施的安全运行。《城镇燃气管理条例》（国务院2010第583号）第四十一条燃气经营者应当建立健全燃气安全评估和风险管理体系，发现燃气安全事故隐患的，应当及时采取措施消除隐患。燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当根据各自职责，对燃气经营、燃气使用的安全状况等进行监督检查，发现燃气安全事故隐患的，应当通知燃气经营者、燃气用户及时采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当依法采取措施，及时组织消除隐患，有关单位和个人应当予以配合。《城镇燃气管理条例》（国务院2010第583号）第四十八条违反本条例规定，燃气经营者未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志的，或者未定期进行巡查、检测、维修和维护的，或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款。	市城市管理和综合执法局
30	对从事可能影响燃气设施安全活动或者在燃气设施保护范围内倾倒、排放腐蚀性物质的处罚	行政处罚	（1）《城镇燃气管理条例》（国务院2010第583号）第三十三条县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同城乡规划等有关部门按照国家有关标准和规定划定燃气设施保护范围，并向社会公布。　　在燃气设施保护范围内，禁止从事下列危及燃气设施安全的活动：　　（一）建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施；　　（二）进行爆破、取土等作业或者动用明火；　　（三）倾倒、排放腐蚀性物质；　　（四）放置易燃易爆危险物品或者种植深根植物；　　（五）其他危及燃气设施安全的活动。《城镇燃气管理条例》（国务院2010第583号）第五十条违反本条例规定，在燃气设施保护范围内从事下列活动之一的，由燃气管理部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　（一）进行爆破、取土等作业或者动用明火的；　　（二）倾倒、排放腐蚀性物质的；　　（三）放置易燃易爆物品或者种植深根植物的；　　（四）未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，采取相应的安全保护措施，从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的。　　违反本条例规定，在燃气设施保护范围内建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施的，依照有关城乡规划的法律、行政法规的规定进行处罚。	市城市管理和综合执法局
31		行政处罚	（2）《湖南省燃气管理条例》（2003年9月28日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）第二十七条燃气用户应当遵守下列规定：　　（一）按照规定安全使用燃气；　　（二）管道燃气用户应当使用与当地燃气相适配的燃气燃烧器具；　　（三）无正当理由不得拒绝持有合法证件的燃气工作人员入户进行燃气使用安全检查及正常业务活动；　　（四）不得违反规定擅自安装、改装、拆迁管道燃气设施和燃气器具或者进行危害燃气设施安全的装饰装修等活动；　　（五）不得加热、摔砸、倒卧、曝晒气瓶和改换气瓶检验标记；　　（六）不得倒灌瓶装燃气、倾倒瓶装燃气残液；　　（七）不得盗用管道燃气；　　（八）不得转卖燃气。《湖南省燃气管理条例》（2003年9月28日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）第三十三条燃气用户违反本条例规定，有下列行为之一的，由燃气主管部门或者其他有关主管部门按照职责分工，责令改正；情节严重的，可以处二百元以上五千元以下罚款：　　（一）盗用管道燃气的；　　（二）擅自安装、改装、拆迁管道燃气设施或者改换气瓶检验标记的；　　（三）倒灌瓶装燃气的；　　（四）擅自倾倒瓶装燃气残液的；　　（五）进行危害燃气设施安全的装饰装修等活动的。	市城市管理和综合执法局
32	对侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施、燃气设施安全警示标志的处罚	行政处罚	（1）《城镇燃气管理条例》（国务院2010第583号）第三十六条任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施，不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。　　任何单位和个人发现有可能危及燃气设施和安全警示标志的行为，有权予以劝阻、制止；经劝阻、制止无效的，应当立即告知燃气经营者或者向燃气管理部门、安全生产监督管理部门和公安机关报告。《城镇燃气管理条例》（国务院2010第583号）第五十一条违反本条例规定，侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施的，由燃气管理部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　违反本条例规定，毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志的，由燃气管理部门责令限期改正，恢复原状，可以处5000元以下罚款。（2）《湖南省燃气管理条例》（2003年9月28日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）第十一条禁止毁坏或者擅自拆除、迁移燃气设施。　　除灭火救援和燃气严重泄漏等紧急情况外，未经燃气供应企业同意，任何人不得开启或者关闭燃气管道的公共阀门。《湖南省燃气管理条例》（2003年9月28日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）第三十一条违反本条例规定，有下列行为之一的，由燃气主管部门责令改正，有违法所得的，没收违法所得；并可对违反第一项规定的处五百元以上二千元以下的罚款，对违反第二项、第三项、第四项规定之一的处五千元以上二万元以下罚款：　　（一）毁坏、涂改或者擅自拆除、迁移燃气设施安全警示标志的；　　（二）毁坏或者擅自拆除、迁移公用燃气设施的；　　（三）擅自关闭或者开启管道燃气公共阀门的；　　（四）从事其他危害公用燃气设施安全活动的。	市城市管理和综合执法局
33	对建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施，建设单位未会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，或者建设单位、施工单位未采取相应的安全保护措施的处罚	行政处罚	《城镇燃气管理条例》（国务院2010第583号）第三十七条新建、扩建、改建建设工程，不得影响燃气设施安全。　　建设单位在开工前，应当查明建设工程施工范围内地下燃气管线的相关情况；燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当及时提供相关资料。　　建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施的，建设单位应当会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案。建设单位、施工单位应当采取相应的安全保护措施，确保燃气设施运行安全；管道燃气经营者应当派专业人员进行现场指导。法律、法规另有规定的，依照有关法律、法规的规定执行。《城镇燃气管理条例》（国务院2010第583号）第五十二条违反本条例规定，建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施，建设单位未会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，或者建设单位、施工单位未采取相应的安全保护措施的，由燃气管理部门责令改正，处1万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。	市城市管理和综合执法局
34	对违反国家燃气设施运行、维护、抢修等安全技术规程或未按照国家有关规范和标准定期检测、检修、更新燃气设施的处罚	行政处罚	《湖南省燃气管理条例》（2003年9月28日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）第十七条燃气企业、燃气销售网点应当遵守下列规定：　　（一）燃气的质量和瓶装燃气的充装量、残液量符合国家标准，并保证持续稳定安全供气；　　（二）因燃气设施计划检修或者用户违法用气等原因需要中断供气时，提前二日发出公告或者通知用户；因紧急事故等原因停止供气时，应当及时抢修，同时发出公告或者通知用户，并报告燃气主管部门；　　（三）执行国家燃气设施运行、维护、抢修等安全技术规程，按照国家有关规范和标准定期检测、检修、更新燃气设施，保障燃气设施安全运行；　　（四）瓶装燃气应当标明充装单位；　　（五）不得用槽车直接向气瓶充装燃气，不得倒灌瓶装燃气，不得向未经检验以及检验不合格的或者残液量超过规定标准的气瓶充装燃气，不得将漏气气瓶运出储灌站或者销售网点；　　（六）不得违法向用户收取费用；（七）指导、督促用户安全使用燃气，告知报修电话。《湖南省燃气管理条例》（2003年9月28日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）第三十二条燃气企业、燃气销售网点违反本条例规定，有下列行为之一的，由燃气主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可以处四千元以上四万元以下罚款：　　（一）违反国家燃气设施运行、维护、抢修等安全技术规程的；　　（二）未按照国家有关规范和标准定期检测、检修、更新燃气设施的；　　（三）无正当理由停止供气的。	市城市管理和综合执法局
35	对盗用或转供管道燃气的处罚	行政处罚	（1）《城镇燃气管理条例》（国务院2010第583号）第二十八条燃气用户及相关单位和个人不得有下列行为：　　（一）擅自操作公用燃气阀门；　　（二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线；　　（三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具；　　（四）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置；　　（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气；　　（六）盗用燃气；　　（七）改变燃气用途或者转供燃气。《城镇燃气管理条例》（国务院2010第583号）第四十九条违反本条例规定，燃气用户及相关单位和个人有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处10万元以下罚款，对个人可以处1000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　（一）擅自操作公用燃气阀门的；　　（二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线的；　　（三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具的；　　（四）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的；　　（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的；　　（六）改变燃气用途或者转供燃气的；　　（七）未设立售后服务站点或者未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员的；　　（八）燃气燃烧器具的安装、维修不符合国家有关标准的。　　盗用燃气的，依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚。（2）《湖南省燃气管理条例》（2003年9月28日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）第二十七条燃气用户应当遵守下列规定：	市城市管理和综合执法局
36		行政处罚	（一）按照规定安全使用燃气；　　（二）管道燃气用户应当使用与当地燃气相适配的燃气燃烧器具；　　（三）无正当理由不得拒绝持有合法证件的燃气工作人员入户进行燃气使用安全检查及正常业务活动；　　（四）不得违反规定擅自安装、改装、拆迁管道燃气设施和燃气器具或者进行危害燃气设施安全的装饰装修等活动；　　（五）不得加热、摔砸、倒卧、曝晒气瓶和改换气瓶检验标记；　　（六）不得倒灌瓶装燃气、倾倒瓶装燃气残液；　　（七）不得盗用管道燃气；　　（八）不得转卖燃气。《湖南省燃气管理条例》（2003年9月28日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）第三十三条燃气用户违反本条例规定，有下列行为之一的，由燃气主管部门或者其他有关主管部门按照职责分工，责令改正；情节严重的，可以处二百元以上五千元以下罚款：　　（一）盗用管道燃气的；　　（二）擅自安装、改装、拆迁管道燃气设施或者改换气瓶检验标记的；　　（三）倒灌瓶装燃气的；　　（四）擅自倾倒瓶装燃气残液的；　　（五）进行危害燃气设施安全的装饰装修等活动的。	市城市管理和综合执法局
37	对擅自拆卸、安装、改装燃气计量器具和燃气设施，非燃气供应企业倒灌瓶装气和倾倒残液，未经燃气供应企业同意、未取得相应资质证书的单位擅自安装以管道燃气为燃料的热水器、空调等设备的处罚	行政处罚	（1）《城市燃气管理办法》（中华人民共和国建设部令第62号）第二十九条燃气用户应当遵守下列规定：（一）按照使用规划，正确使用燃气；（二）禁止盗用或者转供燃气；（三）禁止对液化石油气钢瓶加热；（四）禁止倒灌瓶装气和倾倒残液。残液由燃气供应企业负责倾倒；（五）禁止擅自改换钢瓶检验标记；（六）禁止自行拆卸、安装、改装燃气计量器具和燃气设施等；（七）以管道燃气为燃料的热水器、空调等设备，必须报经燃气供应企业同意，由持有相应资质证书的单位安装；（八）法律、法规规定的其他行为。《城市燃气管理办法》（中华人民共和国建设部令第62号）第四十三条违反本办法第十二条、第十五条、第二十七条、第二十九条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项、第三十五条第二款、第三十九条规定的，由城市建设行政主管部门责令停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，并可处以500元以上3万元以下罚款。第十二条　在燃气设施的地面和地下规定的安全保护范围内，禁止修建建筑物、构筑物，禁止堆放物品和挖坑取土等危害供气设施安全的活动。第十五条　任何单位和个人无正当理由不得阻挠经批准的公共管道燃气工程项目的施工安装。第二十七条　燃气用户未经燃气供应企业批准，不得擅自接通管道使用燃气或者改变燃气使用性质、变更地址和名称。第二十九条　燃气用户应当遵守下列规定；（一）按照使用规划，正确使用燃气；（二）禁止盗用或者转供燃气；（三）禁止对液化石油气钢瓶加热；（四）禁止倒灌瓶装气和倾倒残液。残液由燃气供应企业负责倾倒；（五）禁止擅自改换钢瓶检验标记；（六）禁止自行拆卸、安装、改装燃气计量器具和燃气设施等；（七）以管道燃气为燃料的热水器、空调等设备，必须报经燃气供应企业同意，由持有相应资质证书的单位安装；（八）法律、法规规定的其他行为。三十五条第二款严禁擅自移动、覆盖、涂改、拆除、毁坏燃气设施的安全警示标志。第三十九条除消防等紧急情况外，未经燃气供应企业同意，任何人不得开启或者关闭燃气管道上的公共阀门。（2）《湖南省燃气管理条例》（2003年9月28日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）第二十七条燃气用户应当遵守下列规定：	市城市管理和综合执法局
38	对未经批准进行城市燃气新建、改建、扩建项目以及经营网点，对未经验收或者验收不合格的燃气工程投入使用的处罚	行政处罚	《城市燃气管理办法》（中华人民共和国建设部令第62号）第六条县级以上地方人民政府应当组织规划、城建等部门根据城市总体规划编制本地区燃气发展规划。城市燃气新建、改建、扩建项目以及经营网点的布局要符合城市燃气发展规划，并经城市建设行政主管部门批准后，方可实施。第四十一条违反本办法第六条第二款、第十一条、第十三条、第十七条、第二十条、第二十八条规定的，由城市建设行政主管部门责令停止违法行为，并可处以1万元以上3万元以下罚款。第六条第二款城市燃气新建、改建、扩建项目以及经营网点的布局要符合城市燃气发展规划，并经城市建设行政主管部门批准后，方可实施。第十一条　燃气工程竣工后，应当由城市建设行政主管部门组织有关部门验收；未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。第十三条　确需改动燃气设施的，建设单位应当报经县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门和城市建设行政主管部门批准。改动燃气设施所发生的费用由建设单位负担。第十七条　燃气供应企业，必须经资质审查合格并经工商行政管理机关登记注册，方可从事经营活动。资质审查办法按《城市燃气和供热企业资质管理规定》执行。第二十条　燃气供应企业及分销站点需要变更、停业、歇业、分立或者合并的，必须提前30日向城市建设行政主管部门提出申请。经批准后，方可实施。第二十七条　燃气用户未经燃气供应企业批准，不得擅自接通管道使用燃气或者改变燃气使用性质、变更地址和名称。	市城市管理和综合执法局
39		行政处罚	（一）按照规定安全使用燃气；　　（二）管道燃气用户应当使用与当地燃气相适配的燃气燃烧器具；　　（三）无正当理由不得拒绝持有合法证件的燃气工作人员入户进行燃气使用安全检查及正常业务活动；　　（四）不得违反规定擅自安装、改装、拆迁管道燃气设施和燃气器具或者进行危害燃气设施安全的装饰装修等活动；　　（五）不得加热、摔砸、倒卧、曝晒气瓶和改换气瓶检验标记；　　（六）不得倒灌瓶装燃气、倾倒瓶装燃气残液；　　（七）不得盗用管道燃气；　　（八）不得转卖燃气。《湖南省燃气管理条例》（2003年9月28日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）第三十三条燃气用户违反本条例规定，有下列行为之一的，由燃气主管部门或者其他有关主管部门按照职责分工，责令改正；情节严重的，可以处二百元以上五千元以下罚款：　　（一）盗用管道燃气的；　　（二）擅自安装、改装、拆迁管道燃气设施或者改换气瓶检验标记的；　　（三）倒灌瓶装燃气的；　　（四）擅自倾倒瓶装燃气残液的；	市城市管理和综合执法局
40	对未经批准，燃气供应企业及分销站点擅自变更、停业、歇业、分立或者合并的处罚	行政处罚	《城市燃气管理办法》（中华人民共和国建设部令第62号）第二十条燃气供应企业及分销站点需要变更、停业、歇业、分立或者合并的，必须提前30日向城市建设行政主管部门提出申请。经批准后，方可实施。第四十一条违反本办法第六条第二款、第十一条、第十三条、第十七条、第二十条、第二十八条规定的，由城市建设行政主管部门责令停止违法行为，并可处以1万元以上3万元以下罚款。第六条第二款城市燃气新建、改建、扩建项目以及经营网点的布局要符合城市燃气发展规划，并经城市建设行政主管部门批准后，方可实施。第十一条　燃气工程竣工后，应当由城市建设行政主管部门组织有关部门验收；未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。第十三条　确需改动燃气设施的，建设单位应当报经县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门和城市建设行政主管部门批准。改动燃气设施所发生的费用由建设单位负担。第十七条　燃气供应企业，必须经资质审查合格并经工商行政管理机关登记注册，方可从事经营活动。资质审查办法按《城市燃气和供热企业资质管理规定》执行。第二十条　燃气供应企业及分销站点需要变更、停业、歇业、分立或者合并的，必须提前30日向城市建设行政主管部门提出申请。经批准后，方可实施。第二十七条　燃气用户未经燃气供应企业批准，不得擅自接通管道使用燃气或者改变燃气使用性质、变更地址和名称。	市城市管理和综合执法局
41	对使用超过检验期限或检验不合格的钢瓶、或者用槽车直接向钢瓶充装液化石油气，对未经检测、取得准销证、擅自销售燃气器具的处罚	行政处罚	《城市燃气管理办法》（中华人民共和国建设部令第62号）第十八条燃气供应企业应当遵守下列规定；（一）燃气的气质和压力应当符合国家规定的标准。保证安全稳定供气，不得无故停止供气；（二）禁止向无《城市燃气企业资质证书》的单位提供经营性气源；（三）不得强制用户到指定的地点购买指定的燃气器具；（四）禁止使用超过检验期限和检验不合格的钢瓶；（五）禁止用槽车直接向钢瓶充装液化石油气；（六）其他应当遵守的规定。《城市燃气管理办法》（中华人民共和国建设部令第62号）第二十三条　燃气器具必须经销售地城市建设行政主管部门指定的检测机构的气源适配性检测，符合销售地燃气使用要求，颁发准销证后方可销售。第四十二条违反本办法第十八条、第二十三条第一款规定的，由城市建设行政主管部门给予警告、责令限期改正、停止销售，并可处以1万元以上3万元以下罚款。	市城市管理和综合执法局
42	对随地吐痰、便溺、乱扔果皮纸屑和烟头等废弃物、在城市建筑物、设施以及树上涂写、刻画或未经批准张挂、张贴宣传品等的处罚	行政处罚	（1）《城市市容和环境卫生管理条例》（中华人民共和国国务院令第101号）第三十四条有下列行为之一者，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款：　　（一）随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的；　　（二）在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的；　　（三）在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容的物品的；　　（四）不按规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、粪便的；　　（五）不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的；　　（六）运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的；　　（七）临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的。	市城市管理和综合执法局
43	对拒不改造、拆除不符合城市市容标准、环境卫生标准的建筑物或者设施的处罚	行政处罚	《城市市容和环境卫生管理条例》（中华人民共和国国务院令第101号）第三十七条凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门，责令有关单位和个人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，经县级以上人民政府批准，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除，并可处以罚款。	市城市管理和综合执法局
44	对损坏各类环境卫生设施及其附属设施的处罚	行政处罚	《城市市容和环境卫生管理条例》（中华人民共和国国务院令第101号）第三十八条损坏各类环境卫生设施及其附属设施的，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其恢复原状外，可以并处罚款；盗窃、损坏各类环境卫生设施及其附属设施，应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。	市城市管理和综合执法局
45	对擅自在电杆上张贴、涂写、刻画和张挂物品，在街道、广场等公共场所焚烧树叶、枯草，擅自摆摊设点、影响市容和环境卫生的处罚	行政处罚	《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》（湖南省人民政府令第65号）第三十条违反本实施办法规定，由城市市容环境卫生行政管理部门或者法规授权的部门责令改正，有下列（一）至（六）项行为的，可以并处5元以上100元以下的罚款；有下列（七）至（十一）项行为的，可以并处100元以上3000元以下的罚款：（一）擅自在电杆上张贴、涂写、刻画和张挂物品的；（二）擅自在市区散发广告、宣传品，影响市容和环境卫生的；（三）建筑材料等堆放在护栏围档外的；（四）在市区乱倒垃圾、粪便、污水或者沿途燃放鞭炮、抛撒冥纸的；（五）在街道、广场等公共场所焚烧树叶、枯草的；（六）乱停、乱放交通运输工具，影响城市市容的；（七）擅自摆设摊点，影响市容和环境卫生的；（八）向车外抛弃、倾扫废弃物，影响市容和环境卫生的；（九）施工场地的施工车辆不按指定的路线、时间行驶，不按指定地点倾倒渣土，或者渣土、沙石等沿途撤落，影响市容和环境卫生的；（十）施工场地的泥浆水未沉淀排入下水道的；（十一）在市区内擅自设置屠宰点，影响市容和环境卫生的。	市城市管理和综合执法局
46	将建筑垃圾混入生活垃圾	行政处罚	《城市建筑垃圾管理规定》第九条任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。第二十条任何单位和个人有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处以罚款：（一）将建筑垃圾混入生活垃圾的。单位有前款第一项.第二项行为之一的，处300O元以下罚款；有前款第三项行为的，处5000元以上1万元以下罚款。个人有前款第一项.第二项行为之一的，处20O元以下罚款；有前款第三项行为的，处3000元以下罚款。	市城市管理和综合执法局
47	将危险废物混入建筑垃圾	行政处罚	《城市建筑垃圾管理规定》第九条任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。第二十条任何单位和个人有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处以罚款：（二）将危险废物混入建筑垃圾的。单位有前款第一项.第二项行为之一的，处300O元以下罚款；有前款第三项行为的，处5000元以上1.万元以下罚款。个人有前款第一项.第二项行为之一的，处20O元以下罚款；有前款第三项行为的，处3000元以下罚款。	市城市管理和综合执法局
48	擅自设立弃置场受纳建筑垃圾	行政处罚	《城市建筑垃圾管理规定》第九条任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。第二十条任何单位和个人有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处以罚款：（三）擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的；单位有前款第一项.第二项行为之一的，处300O元以下罚款；有前款第三项行为的，处5000元以上1万元以下罚款。个人有前款第一项.第二项行为之一的，处20O元以下罚款；有前款第三项行为的，处3000元以下罚款。	市城市管理和综合执法局
49	建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾	行政处罚	《城市建筑垃圾管理规定》第十条建筑垃圾储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。第二十一条建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上1万元以下罚款。	市城市管理和综合执法局
50	施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的	行政处罚	《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条　施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。	市城市管理和综合执法局
51	施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置	行政处罚	《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条　施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处1万元以上10万元以下罚款。	市城市管理和综合执法局
52	处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的	行政处罚	《城市建筑垃圾管理规定》第二十三条处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。	市城市管理和综合执法局
53	涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的	行政处罚	《城市建筑垃圾管理规定》第二十四条　涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上2万元以下罚款。	市城市管理和综合执法局
54	未经核准擅自处置建筑垃圾或处置超出核准范围的建筑垃圾的。	行政处罚	《城市建筑垃圾管理规定》第二十五条　违反本规定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，对施工单位处 1万元以上10万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款：（一）未经核准擅自处置建筑垃圾的；（二）处置超出核准范围的建筑垃圾的。	市城市管理和综合执法局
55	随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾	行政处罚	《城市建筑垃圾管理规定》第十五条任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。第二十六条任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，并对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。	市城市管理和综合执法局
56	单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费	行政处罚	《城市生活垃圾管理办法》第四条产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。第三十八条单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，由直辖市.市.县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款。	市城市管理和综合执法局
57	随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾	行政处罚	《城市生活垃圾管理办法》第十六条单位和个人应当按照规定的地点、时间等要求，将生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集场所。废旧家具等大件垃圾应当按规定时间投放在指定的收集场所。城市生活垃圾实行分类收集的地区，单位和个人应当按照规定的分类要求，将生活垃圾装入相应的垃圾袋内，投入指定的垃圾容器或者收集场所。宾馆、饭店、餐馆以及机关、院校等单位应当按照规定单独收集、存放本单位产生的餐厨垃圾，并交符合本办法要求的城市生活垃圾收集、运输企业运至规定的城市生活垃圾处理场所。禁止随意倾倒、抛洒或者堆放城市生活垃圾。第二十四条违反本办法第十六条规定，随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令停止违法行为，限期改正，对单位处以5000元以上5万元以下的罚款。个人有以上行为的，处以200元以下的罚款。	市城市管理和综合执法局
58	未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所	行政处罚	《城市生活垃圾管理办法》第十三条任何单位和个人不得擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府建设（环境卫生）主管部门和环境保护主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。第四十一条违反本办法第十三条规定，未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以1万元以上10万元以下的罚款。	市城市管理和综合执法局
59	运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾	行政处罚	《城市生活垃圾管理办法》第二十一条从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，禁止实施下列行为：（三）在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾。第四十四条违反本办法规定，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）卫生主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以5000元以上5万元以下的罚款。	市城市管理和综合执法局
60	未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的	行政处罚	《中华人民共和国城乡规划法》第四十条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。	市城市管理和综合执法局
61	未经批准进行临时建设以及临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的处罚	行政处罚	《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条：在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。临时建设和临时用地规划管理的具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定。第六十六条建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：（一）未经批准进行临时建设的；（二）未按照批准内容进行临时建设的；（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。	市城市管理和综合执法局
62	擅自占用或者挖掘城市道路	行政处罚	《城市道路管理条例》（国务院令[1996]第198号）第二十七条城市道路范围内禁止下列行为：(一)擅自占用或者挖掘城市道路。第四十二条违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。	市城市管理和综合执法局
63	履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶	行政处罚	《城市道路管理条例》（国务院令[1996]第198号）第二十七条城市道路范围内禁止下列行为：(二)履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶。第四十二条违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。	市城市管理和综合执法局
64	擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物	行政处罚	《城市道路管理条例》第二十七条城市道路范围内禁止下列行为：(四)擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物。第四十二条违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。	市城市管理和综合执法局
65	未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复	行政处罚	《城市道路管理条例》第二十三条设在城市道路上的各类管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施，应当符合城市道路养护规范。因缺损影响交通和安全时，有关产权单位应当及时补缺或者修复。第四十二条违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：(一)未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的。	市城市管理和综合执法局
66	未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施	行政处罚	《城市道路管理条例》（国务院令[1996]第198号）第三十五条经批准挖掘城市道路的，应当在施工现场设置明显标志和安全防围设施；竣工后，应当及时清理现场，通知市政工程行政主管部门检查验收。第四十二条违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：(二)未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的。	市城市管理和综合执法局
67	占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场	行政处罚	《城市道路管理条例》第三十一条因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。经批准临时占用城市道路的，不得损坏城市道路；占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复城市道路原状；损坏城市道路的，应当修复或者给予赔偿。第四十二条违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：(三)占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的。	市城市管理和综合执法局
68	依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续	行政处罚	《城市道路管理条例》(国务院令[1996]第198号)第二十九条依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设。第四十二条违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：(四)依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续的。	市城市管理和综合执法局
69	紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续	行政处罚	《城市道路管理条例》(国务院令[1996]第198号)第三十四条埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的，可以先行破路抢修，并同时通知市政工程行政主管部门和公安交通管理部门，在24小时内按照规定补办批准手续。第四十二条违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：(五)紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续的。	市城市管理和综合执法局
70	未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续	行政处罚	《城市道路管理条例》(国务院令[1996]第198号)第三十六条经批准占用或者挖掘城市道路的，应当按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘。需要移动位置、扩大面积、延长时间的，应当提前办理变更审批手续。第四十二条违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：(六)未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的。	市城市管理和综合执法局
71	在市政公用设施管理范围未经审批同意作业、施工	行政处罚	《湖南省城市市政公用设施管理办法（第二次修正）》（湖南省人民政府令[2002]第152号）第三十八条违反本办法规定有下列行为之一的，由县级以上人民政府城市建设行政主管部门分别情况责令其改正，限期清除、拆除或者采取补救措施、恢复原状，赔偿直接损失；属非经营性活动的，对责任单位可以并处1000元以下的罚款，对直接责任人可以并处200元以下的罚款；属经营性活动的，对责任单位可以并处1000元至10000元的罚款，对直接责任人可以并处50元至500元的罚款：（一）未经审批同意作业、施工的。	市城市管理和综合执法局
72	侵占、拆毁、损坏市政公用设施	行政处罚	《湖南省城市市政公用设施管理办法》（湖南省人民政府令[1992]第18号，2002年修改）第三十八条违反本办法规定有下列行为之一的，由县级以上人民政府城市建设行政主管部门分别情况责令其改正，限期清除、拆除或者采取补救措施、恢复原状，赔偿直接损失；属非经营性活动的，对责任单位可以并处1000元以下的罚款，对直接责任人可以并处200元以下的罚款；属经营性活动的，对责任单位可以并处1000元至10000元的罚款，对直接责任人可以并处50元至500元的罚款：（二）侵占、拆毁、损坏市政公用设施的。	市城市管理和综合执法局
73	在市政公用设施范围内倾倒垃圾、废物，擅自堆放物品或者敷设、架设管线以及装置其他设施	行政处罚	《湖南省城市市政公用设施管理办法》第十一条在城市道路、桥涵设施管理范围内不得从事下列活动：（一）倾倒垃圾、废物，擅自堆放物品或者敷设、架设管线以及装置其他设施。第三十八条违反本办法规定有下列行为之一的，由县级以上人民政府城市建设行政主管部门分别情况责令其改正，限期清除、拆除或者采取补救措施、恢复原状，赔偿直接损失；属非经营性活动的，对责任单位可以并处1000元以下的罚款，对直接责任人可以并处200元以下的罚款；属经营性活动的，对责任单位可以并处1000元至10000元的罚款，对直接责任人可以并处50元至500元的罚款：（三）在市政公用设施范围内倾倒垃圾、废物，擅自堆放物品或者敷设、架设管线以及装置其他设施的。	市城市管理和综合执法局
74	在市政公用设施范围内擅自摆摊、搭棚、盖房或者修建其他建（构）筑物，挖砂、取土、采石以及进行其他有损市政公用设施安全	行政处罚	《湖南省城市市政公用设施管理办法》第十一条在城市道路、桥涵设施管理范围内不得从事下列活动：（二）擅自摆摊、搭棚、占道作业、插竖标牌、拉线栽杆、停放车辆。第三十八条违反本办法规定有下列行为之一的，由县级以上人民政府城市建设行政主管部门分别情况责令其改正，限期清除、拆除或者采取补救措施、恢复原状，赔偿直接损失；属非经营性活动的，对责任单位可以并处1000元以下的罚款，对直接责任人可以并处200元以下的罚款；属经营性活动的，对责任单位可以并处1000元至10000元的罚款，对直接责任人可以并处50元至500元的罚款：（四）在市政公用设施范围内擅自摆摊、搭棚、盖房或者修建其他建（构）筑物，挖砂、取土、采石以及进行其他有损市政公用设施安全的。	市城市管理和综合执法局
75	在城市市区进行建设施工或者从事其他产生扬尘污染的活动，未采取有效扬尘防治措施，致使大气环境受到污染的	行政处罚	《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条违反本法规定，施工单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治： (一)施工工地未设置硬质密闭围挡，或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的；（二）建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运，或者未采用密闭式防尘网遮盖的。违反本法规定，建设单位未对暂时不能开工的建设用地的裸露地面进行覆盖，或者未对超过三个月不能开工的建设用地的裸露地面进行绿化、铺装或者遮盖的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门依照前款规定予以处罚。第一百一十六条违反本法规定，运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆，未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款；拒不改正的，车辆不得上道路行驶。第一百一十七条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：（一）未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的；（二）对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的；（三）装卸物料未采取密闭或者喷淋等方式控制扬尘排放的；《中华人民共和国大气污染防治法》第八十二条第一款在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。第一百一十九条违反本法规定，在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的，由县级人民政府确定的监督管理部门责令改正，对单位处一万元以上十万元以下的罚款，对个人处五百元以上二千元以下的罚款。第一百零七条违反本法规定，在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施，或者未按照规定停止燃用高污染燃料，或者在城市集中供热管网覆盖地区新建、扩建分散燃煤供热锅炉，或者未按照规定拆除已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门没收燃用高污染燃料的设施，组织拆除燃煤供热锅炉，并处二万元以上二十万元以下的罚款。	市城市管理和综合执法局
76	在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质	行政处罚	《中华人民共和国大气污染防治法》第八十二条第一款在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。第一百一十九条违反本法规定，在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的，由县级人民政府确定的监督管理部门责令改正，对单位处一万元以上十万元以下的罚款，对个人处五百元以上二千元以下的罚款。	市城市管理和综合执法局
77	在市人民政府划定的禁止使用高污染燃料的区域内，饮食服务业必须停止使用高污染燃料而未停止使用的处罚	行政处罚	《中华人民共和国大气污染防治法》第三十八条城市人民政府可以划定并公布高污染燃料禁燃区，并根据大气环境质量改善要求，逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。高污染燃料的目录由国务院环境保护主管部门确定。在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石，油气、电或者其他清洁能源。第一百零七条违反本法规定，在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施，或者未按照规定停止燃用高污染燃料，或者在城市集中供热管网覆盖地区新建、扩建分散燃煤供热锅炉，或者未按照规定拆除已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门没收燃用高污染燃料的设施，组织拆除燃煤供热锅炉，并处二万元以上二十万元以下的罚款。	市城市管理和综合执法局
78	城市饮食服务业的经营者未采取有效污染防治措施，致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的	行政处罚	《中华人民共和国大气污染防治法》第四十四条城市饮食服务业的经营者，必须采取措施，防治油烟对附近居民的居住环境造成污染。第五十六条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，限期改正，可以处五万元以下罚款：（一）未采取有效污染防治措施，向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体的；（二）未经当地环境保护行政主管部门批准，向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气的；（三）未采取密闭措施或者其他防护措施，运输、装卸或者贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质的；（四）城市饮食服务业的经营者未采取有效污染防治措施，致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的。	市城市管理和综合执法局
79	临街或其他公共场地从事修理汽车、摩托车、喷漆等作业向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体的	行政处罚	《中华人民共和国大气污染防治法》第八十四条从事服装干洗和机动车维修等服务活动的经营者，应当按照国家有关标准或者要求设置异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用，防止影响周边环境。第一百二十条违反本法规定，从事服装干洗和机动车维修等服务活动，未设置异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用，影响周边环境的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整治。	市城市管理和综合执法局
80	无照经营流动摊贩	行政处罚	《无照经营查处取缔办法》第四条下列违法行为，由工商行政管理部门依照本办法的规定予以查处： (一)应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为； (二)无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为。第十四条对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款；无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款；无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款。对无照经营行为的处罚，法律、法规另有规定的，从其规定。	市城市管理和综合执法局
81	个体工商户不按照营业执照载明的经营场所经营而进行店外经营，且未办理变更登记的	行政处罚	《个体工商户条例》第二十四条个体工商户登记事项变更，未办理变更登记的，由登记机关责令改正，处1500元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。个体工商户未办理税务登记的，由税务机关责令限期改正；逾期未改正的，经税务机关提请，由登记机关吊销营业执照。	市城市管理和综合执法局
82	未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用集体土地修建建筑物或设施，违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的	行政处罚	《中华人民共和国土地管理法》第七十六条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。	市城市管理和综合执法局
83	未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用集体土地修建建筑物或设施，对符合土地利用总体规划的	行政处罚	《中华人民共和国土地管理法》第七十六条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。	市城市管理和综合执法局
84	对行人不走人行横道或者过街设施；不按交通信号灯指示通行的；跨越、倚坐道路隔离设施的处罚	行政处罚	《中华人民共和国道路交通安全法》第六十二条　行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行；通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过。第六十三条　行人不得跨越、倚坐道路隔离设施，不得扒车、强行拦车或者实施妨碍道路交通安全的其他行为。第八十九条行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。	市城市管理和综合执法局
85	行人在道路上兜售物品及进行其他推销的行为，或者以乞讨、引路、提供食宿服务等为目的招引、拦截车辆的行为处罚	行政处罚	《湖南省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第三十条行人在道路上应当遵守下列规定：（四）不得在道路上发放商品广告、兜售物品及进行其他推销行为；（五）不得在道路上以乞讨、引路、提供食宿服务等为目的招引、拦截车辆。第四十条第一款行人、乘车人违反法律、法规关于道路通行规定的，视情节处十元以上二十元以下罚款。	市城市管理和综合执法局
86	先行登记保存证据	行政强制	《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。	市城市管理和综合执法局
87	对违反《中华人民共和国城乡规划法》的违法建设，经依法作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不立即停止建设或者逾期不拆除的违法建设,地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场等措施	行政强制	《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第五十条违反本办法规定，城市、县人民政府城乡规划主管部门或者镇、乡人民政府作出责令限期拆除的决定后，当事人逾期不拆除的，建设工程所在地城市、县人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。	市城市管理和综合执法局
88	对无法采取改正措施消除对规划实施影响的违法建构筑物的强制拆除	行政强制	《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。	市城市管理和综合执法局
89	对城市绿化补偿费的征收	行政征收	《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》（湖南省人民政府令第125号）第十七条城市新建、扩建、改建工程项目和开发住宅区项目，建设单位必须根据有关绿化规划和工程定额标准，在基本建设总投资中安排配套绿化资金，用于本单位配套绿化建设。安排配套绿化资金按照国家和省有关规定执行。	市城市管理和综合执法局
90	对城市古树名木鉴定的确认	行政确认	《城市绿化条例》第二十四条　　百年以上树龄的树木，稀有、珍贵树木，具有历史价值或者重要纪念意义的树木，均属古树名木。　　对城市古树名木实行统一管理，分别养护。城市人民政府城市绿化行政主管部门，应当建立古树名木的档案和标志，划定保护范围，加强养护管理。在单位管界内或者私人庭院内的古树名木，由该单位或者居民负责养护，城市人民政府城市绿化行政主管部门负责监督和技术指导。　　严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门审查同意，并报同级或者上级人民政府批准。	市城市管理和综合执法局
91	城市道路照明拆迁审批	行政审批	《城市照明管理规定》（住房和城乡建设部令第4号）第二十八条任何单位和个人都应当保护城市照明设施，不得实施下列行为：（一）在城市照明设施上刻划、涂污；（二）在城市照明设施安全距离内，擅自植树、挖坑取土或者设置其他物体，或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液；（三）擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告；（四）擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其它设施或者接用电源；（五）擅自迁移、拆除、利用城市照明设施；（六）其他可能影响城市照明设施正常运行的行为。	市城市管理和综合执法局

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湘潭市城市管理与综合执法局 部门行政权力清单

湘潭市城市管理和综合执法局 xtcg.xiangtan.gov.cn 发布时间：2021-09-06 18:07

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