（一）案例基本信息采集

　　案件类型：廖X海驾驶车辆运输途中未采取密封、全覆盖等措施导致泄漏、散落造成道路污染案

　　供 稿：湘潭市城市管理综合行政执法支队

　　审 稿：政策法规科

　　检索主题词：建筑垃圾运输、运输泄漏散落、道路污染、以案释法、普法案例

　　（二）案例正文

　　廖X海驾驶车辆运输途中未采取密封、全覆盖等措施导致泄漏、散落造成道路污染案

　　【案情简介】

　　2025年5月26日9时18分，当事人廖X海驾驶牌照为湘C2886XX的重型半挂牵引车，在运输过程中出现泄漏、散落情况，导致湘潭市沿江北路四桥辅道附近的道路被污染。经现场勘验，污染道路宽1.5米、长5米，污染面积为7.5平方米，涉嫌运输车辆未采取密闭、全覆盖等措施导致泄漏、散落造成道路污染。

　　【调查与处理】

　　经执法人员调查核实，当事人廖X海驾驶湘C2886XX重型半挂牵引车运输时出现泄漏、散落情况，造成湘潭市沿江北路四桥辅道附近7.5平方米道路污染，当事人廖X海承认其未采取密封、全覆盖等措施导致泄漏、散落造成道路污染的违法事实。当事人的行为违反了《湘潭市城市市容和环境卫生管理条例》第十八条第二款规定，我局于2025年5月27日进行立案调查。

　　根据调查结果，经综合全案证据，我局根据《湘潭市城市市容和环境卫生管理条例》第四十条规定，对当事人作出罚款人民币2000元整的行政处罚。

　　【法律分析】

　　1. 对依据选择理由的说明：

　　当事人廖X海驾驶车辆运输途中泄漏、散落导致道路污染的行为，违反了《湘潭市城市市容和环境卫生管理条例》第十八条第二款“城市道路上运输砂石、渣土、水泥等散装货物和液体、垃圾、粪便等物品的车辆，应当采取密封、全覆盖、清洗等措施，不得泄漏、散落或者带泥运行”的规定，依法应当进行行政处罚。

　　2. 对决定裁量理由的说明：

　　根据《湘潭市城市市容和环境卫生管理条例》第四十条规定：车辆运输过程中出现泄漏、散落的，责令改正，可以处二千元以上一万元以下罚款。同时参照《湘潭市城市管理和综合执法领域法律法规行政裁量权基准》，因污染面积小于10平方米，认定该行为属于轻微违法情形，故对其作出罚款人民币2000元整的行政处罚。

　　【典型意义】

　　本案例是建筑垃圾运输泄漏、散落污染道路执法的典型范例。一方面，执法机关通过及时立案、多维度固定证据、依法履行告知程序后作出处罚，严格维护了城市管理法规的严肃性，对运输过程中泄漏、散落污染道路的行为形成有效震慑；另一方面，结合案件实际情况适用轻微违法裁量标准，实现了执法的刚性与温度平衡。

　　该案例明确了“运输途中泄漏、散落污染道路”类违法行为的执法认定与裁量标准，为同类案件办理提供了实操参考，同时向行业传递了“建筑垃圾运输必须做好防漏防散落措施”的合规要求，有助于推动建筑垃圾管理秩序持续规范，保障城市市容环境整洁有序。