（一）案例基本信息采集

　　案件类型：朱XX未按照规定的路线、时间、地点运输渣土案

　　供稿：湘潭市城市管理综合行政执法支队

　　审稿：政策法规科

　　检索主题词：建筑垃圾运输、未按规定路线时间地点、城市市容和环境卫生、以案释法、普法案例

　　（二）案例正文

　　朱XX未按照规定的路线、时间、地点运输渣土案

　　【案情简介】

　　2025年5月20日我局执法人员日常巡查至岳塘区河东大道红旗商贸城路段时，发现车牌号为湘03D0761的拖拉机正在该路段行驶，但该路段并无建筑垃圾运输路线审批，经查，行政相对人朱XX驾驶该车从湖湘东路月子中心拖运装修过程中产生的砖渣、瓷片等建筑垃圾走湖湘东路-河东大道准备送至绍翔环保建材，车辆装载1.5吨建筑垃圾，且未随车携带建筑垃圾处置核准文件，涉嫌未按规定的路线、时间、地点违法运输渣土。

　　【调查与处理】

　　2025年5月20日，我局执法人员到达现场进行查勘，并制作了检查笔录及现场拍摄照片，向当事人下发询问调查通知书，后对当事人制作询问调查笔录及收集相关材料复印件等证据。行政相对人朱XX承认其未按规定的路线、时间、地点违法运输渣土的违法事实。该行为违反了《湘潭市城市市容和环境卫生管理条例》第三十一条第二款的规定，我局责令其限期改正违法行为，并于当日立案调查。

　　经综合全案证据，我局根据《湘潭市城市市容和环境卫生管理条例》第四十八条第一款的规定，决定对行政相对人朱XX作出罚款人民币2000元整的行政处罚。

　　【法律分析】

　　1. 对依据选择理由的说明：

　　行政相对人朱XX的上述行为违反了《湘潭市城市市容和环境卫生管理条例》第三十一条第二款的规定：“运输建筑垃圾应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，并按照规定的路线、时间、地点运输、倾倒和堆放。”依法应当进行行政处罚。

　　2. 对决定裁量理由的说明：

　　根据《湘潭市城市市容和环境卫生管理条例》第四十八条第一款的规定：“违反本条例第三十一条第二款规定，不按照规定的路线、时间、地点运输和倾倒建筑垃圾的，责令改正，可以处二千元以上一万元以下罚款。”鉴于行政相对人朱XX运输建筑垃圾不足10吨，同时参照《湘潭市城市管理和综合执法领域法律法规行政裁量权基准》的规定，该行为属于轻微违法情形，故我局对行政相对人朱XX作出罚款人民币2000元整的行政处罚。

　　【典型意义】

　　随着城市建设进程的加快，城市建筑垃圾的数量也急剧增加，部分当事人擅自处置建筑垃圾，将建筑垃圾运往郊外或乡村露天堆放、填埋，不但占用宝贵的土地资源，而且对土壤、水源、河道、植被等造成环境危害。任何违法处置建筑垃圾的行为都会受到相应的处罚。严厉打击建筑垃圾偷倒乱倒、非法处置等违法违规行为，压实主体责任，加强建筑垃圾管控，引导进一步规范建筑垃圾处置行为，不断强化“不敢倒”的震慑防线，提升城市精细化管理水平，营造良好的城市环境。