一、案例基本信息采集

　　案件类型：湘潭XX酒店合伙企业未经审批同意擅自设置大型户外广告设施案

　　供   稿：湘潭市城市管理综合行政执法支队

　　审   稿：政策法规科

　　检索主题词：户外广告、以案释法、普法案例

　　二、案例正文采集

　　湘潭XX酒店合伙企业未经审批同意擅自设置大型户外广告设施案

　　【案情简介】

　　2026年1月9日，接群众反映在湘潭市岳塘区岚霞路与新五巷交汇处，存在擅自设置户外广告的行为。执法人员立即到达现场对擅自设置户外广告的行为进行执法调查。

　　【调查与处理】

　　经查，湘潭XX酒店合伙企业在湘潭市岳塘区岚霞路与新五巷交汇处，设置约50平方米的大型户外广告，涉嫌存在未经审批同意擅自设置大型户外广告设施行为，违反了《湘潭市城市户外广告和招牌设置管理办法》第十三条第一款之规定。我局于2026年1月9日向湘潭XX酒店合伙企业下达《责令停止（改正）违法行为通知书》，责令其立即停止违法行为，并于2026年1月12日前改正，当事人在规定期限未改正到位。2026年1月16日对当事人涉嫌存在违法行为予以立案查处。

　　根据《湘潭市城市户外广告和招牌设置管理办法》第二十八条第一款第二项之规定，我局对该公司作出罚款人民币壹仟元的行政处罚决定。

　　【法律分析】

　　1.对依据选择理由的说明：

　　当事人湘潭XX酒店合伙企业擅自设置大型户外广告设施的行为，违反了《湘潭市城市户外广告和招牌设置管理办法》第十三条第一款之规定：“设置大型户外广告设施的，应当向市、县（市）城管执法部门或者实行相对集中行政审批权的行政机关申请办理《户外广告设置证》。未经审批，不得擅自设置大型户外广告设施。”

　　2.对决定裁量理由的说明：

　　我局根据《湘潭市城市户外广告和招牌设置管理办法》第二十八条第一款第二项之规定：“违反本办法第十三条规定，未经审批同意擅自设置大型户外广告设施，且不符合城市容貌标准的，处一千元以上五千元以下罚款。”并综合考虑当事人违法事实、性质、情节以及整改情况，决定给予湘潭XX酒店合伙企业罚款人民币壹仟元的行政处罚。

　　【典型意义】

　　查处擅自设置大型户外广告设施，是严守城市公共安全底线、整治视觉污染、规范市容环境秩序的重要举措。通过依法查处典型案例，既有效消除高空坠物、消防安全等安全隐患，维护城市风貌与公共利益，又彰显执法刚性、维护法治权威，引导市场主体依法依规经营，对遏制违法违规行为、提升城市精细化管理水平、营造安全有序、整洁美观的城市环境具有重要示范和警示意义。