一、案例基本信息采集

　　案件类型：彭X不按照规定的路线、时间、地点运输建筑垃圾案

　　供    稿：湘潭市城市管理综合执法支队

　　审    稿：政策法规科

　　检索主题词：建筑垃圾、未按规定路线运输、以案释法、普法案例

　　二、案例正文采集

　　彭X不按照规定的路线、时间、地点运输建筑垃圾案

　　【案情简介】

　　2025年8月14日，彭X驾驶牌照为湘D·GR0**的轻型自卸货车运输建筑垃圾（水泥块）行驶至岳塘区芙蓉大道莱茵城小区路段，车上装载建筑垃圾（水泥块）5吨，经查涉嫌未按规定路线、时间、地点运输和倾倒建筑垃圾的违法行为。

　　【调查与处理】

　　我局执法人员到达现场进行查勘，制作了检查笔录，依法开展询问调查。行政相对人彭X承认其未按规定路线、时间、地点运输和倾倒建筑垃圾的违法事实。该行为违反了《湘潭市城市市容和环境卫生管理条例》第三十一条第二款的规定，我局责令其限期改正违法行为。

　　根据《湘潭市城市市容和环境卫生管理条例》第四十八条第一款的规定，我局对行政相对人彭X作出罚款人民币肆仟元整的行政处罚决定。

　　【法律分析】

　　1.对依据选择理由的说明：

　　当事人未按规定路线、时间、地点运输和倾倒建筑垃圾的行为，违反了《湘潭市城市市容和环境卫生管理条例》第三十一条第二款“运输建筑垃圾应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，并按照规定的路线、时间、地点运输、倾倒和堆放”的规定。

　　根据《湘潭市城市市容和环境卫生管理条例》第四十八条第一款的规定：“违反本条例第三十一条第二款规定，不按照规定的路线、时间、地点运输和倾倒建筑垃圾的，责令改正，可以处二千元以上一万元以下罚款”作出行政处罚决定。

　　2.对决定裁量理由的说明：

　　根据《湘潭市城市管理和综合执法领域法律法规行政裁量权基准》，当事人首次运输和倾倒或重量在10吨以下，属于轻微违法情形，故责令其限期改正，并作出罚款4000元的处罚，符合“过罚相当”的执法原则。

　　【典型意义】

　　随着城市建设进程的加快，城市建筑垃圾的数量也急剧增加，部分当事人擅自处置建筑垃圾，将建筑垃圾运往郊外或乡村露天堆放、填埋，不但占用宝贵的土地资源，而且对土壤、水源、河道、植被等造成环境危害。任何违法处置建筑垃圾的行为都会受到相应的处罚。严厉打击建筑垃圾偷倒乱倒、非法处置等违法违规行为，压实主体责任，加强建筑垃圾管控，引导进一步规范建筑垃圾处置行为，不断强化“不敢倒”的震慑防线，提升城市精细化管理水平，营造良好的城市环境。